昨日无人机实名制正式开始实施,对制造商和消费者都产生不小的影响。民用无人机需实名制之后,不少无人机生厂商均表示近期无人机销量有所下滑,而消费者在选购时则更倾向于无需注册的小型无人机。但实名制真能对无人机实现有效监管,从根源上遏制无人机黑飞现象吗?
从这几天情况来看,无人机实名制在执行过程中存在较大问题。
一方面,实名制要求在购买过程中需提供身份信息和联系方式,但在网络购买无人机时,商家并未要求用户提供任何个人信息,网购成了无人机实名制实施的盲区,甚至不少商家对实名制态度较为消极;
另一方面,规定要求需对无人机自身及持有者信息进行登记,但不同厂商的无人机序号没有统一标准无法有效识别,而个人身份信息审核系统更存在漏洞,即使乱填姓名和身份证号也能完成实名制注册。
显然,无人机实名制并未得到落实,仍存在未实名购买及虚假信息注册的问题,将直接影响到无人机的监管和追责。现阶段需要完善的地方还有很多:加强对网络购买无人机的监管,购买过程要求提供身份信息;尽快统一不同品牌无人机编码,让编码与无人机信息相对应;连通实名制平台与居民身份信息系统,保证注册信息真实性。
笔者认为,无人机实名制已经出台,接下来最重要的工作就是严格按照制度实施,并且执行时发现问题要及时改正,真正实现对民用无人机的有效监管。值得一提的是,相关制度对无人机销售和使用过程有规定,但对于无人机生产阶段的规范和管理有待完善。另外,实名制的实施过程一定程度上会触及相关厂商利益,可设立奖惩制度提高其执行无人及实名制的积极性。
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