解读新能源汽车市场，产能和监管都有怎样现状？

　　据了解，工信部日前公布《关于对十二届全国人大五次会议第9121号建议的答复》，就全国人大代表提出的“推进新能源汽车发展”给出明确答复。

　　我国已初步建立了较完整的电动汽车标准化体系，制定发布我国电动汽车标准化工作路线图，并在国际电动汽车标准法规方面发挥重要作用。

　　工信部表示，我国已建立新能源汽车研发支持体系，已初步建立完善的电动汽车国际合作平台。此外，为促进新能源汽车产业发展，国家积极发挥税收杠杆作用，在生产、购置、保有等环节均给予了优惠。并加快新能源汽车充电基础设施建设，推进新能源汽车推广应用，2016年以来，发展改革委、能源局分3批安排了56亿元专项建设基金，累计支持29个省(区、市)的109个充电基础设施项目，项目总投资规模约512亿元。

　　据统计，截至今年4月底，全国累计建成公共充电桩17.1万个，较去年同期增长123%;截至2016年，全国公共汽电车60.9万辆，其中新能源公交车16.5万辆，占比为27.0%，全国出租汽车140.4万辆，其中纯电动车1.9万辆。

　　以下为《关于对十二届全国人大五次会议第9121号建议的答复》原文：

　　檀结庆代表：

　　您提出的关于推进新能源汽车发展的建议收悉。经商科技部、发展改革委、财政部、能源局、住房城乡建设部，现答复如下：

　　党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展。大力推广新能源汽车产业，对实现国家节能减排，缓解能源危机和环境压力具有积极意义。2012年，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》，明确新能源汽车发展的技术路线和主要目标。2017年，工业和信息化部、发展改革委、科技部联合印发《汽车产业中长期发展规划》，要求加快新能源汽车技术研发及产业化。

　　一、关于制定并尽快出台发展新能源汽车的各项国家标准的建议

　　我国已初步建立了较完整的电动汽车标准化体系。我部积极会同国家标准委、科技部、能源局，加快电动汽车标准体系建设。2010年以来，先后制定并发布了《电动汽车充电技术及设施标准体系建设工作方案》《电动汽车综合标准化技术体系》《战略性新兴产业标准化发展规划》，完善了标准体系建设的顶层设计。组织制定并正式发布100余项国家标准和行业标准，涵盖电动汽车基础通用、整车、关键总成(含电池、电机、电控)、电动附件、基础设施、接口与界面等领域。我国电动汽车标准体系建设基本处于国际前列。

　　制定发布我国电动汽车标准化工作路线图。为更好发挥标准在引领科研、规范产业和促进市场化的技术支撑作用，促进行业和公众更好地了解我国新能源汽车标准工作，自2014年起，我部委托电动车分标委组织行业力量研究编制了《中国电动汽车标准化工作路线图》，已于2017年7月4日发布。路线图参照国外经验，在前期电动汽车标准体系规划基础上，根据未来产业和技术发展预期，进一步明确未来5~10年电动汽车标准化工作的重点领域、时间节点。

　　我国在国际电动汽车标准法规方面发挥重要作用。在联合国世界车辆法规协调论坛(WP29)下属的电动汽车安全(EVS)和电动汽车与环境(EVE)两个工作组中，我国作为副主席国家牵头EVS法规中电动商用车、整车防水、电池安全等内容的制定。2016年由我国担任召集人，主导起草的两项电动汽车电池更换系统标准IEC TS 62840-1和IEC 62840-2正式发布。结合代表建议，下一步，我部将继续推动电动汽车相关标准体系的完善，并加深国际标准化工作的参与程度。

　　二、关于将关键技术列入国家科技项目计划，加强核心技术联合攻关的建议

　　我国已建立新能源汽车研发支持体系。科技部高度重视新能源汽车科技攻关，早在“九五”期间就开始了电动汽车技术预研;“十五”以来，先后启动了“电动汽车重点科技专项”和“新能源汽车重点专项”等国家科技研发专项，确立“纯电驱动”技术发展战略，组织国内整车和零部件企业、大学及科研院所等单位形成产学研协同创新体系，在纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池以及电池、电机、电控等技术攻关和产品研发等方面取得重要进展，整体达到国际先进水平。“十三五”开始，科技部牵头组织实施国家重点研发计划新能源汽车重点专项，从基础科学到共性关键技术集成、系统集成、示范应用全链条一体化部署，围绕动力电池与电池管理、电机驱动与电力电子、电动汽车智能化、燃料电池动力系统、插电/增程式混合动力系统和纯电动力系统创新链，抓住新能源、新材料、信息化科技带来的新能源汽车新一轮技术变革机遇，超前研发下一代技术，持续加强新能源汽车科技攻关，推动我国新能源汽车技术研发及产业化进程。